Перепланировка жилья

Порядок действий по самостоятельному оформлению задуманной перепланировки в квартире

Теперь, когда вы окончательно убедились в необходимости законного решения вопроса, рассмотрим, как правильно оформить перепланировку в квартире. Для этого нужно будет получить разрешение надзорных инстанций, а начать лучше с обращения в местную администрацию (муниципальный архитектурный отдел, территориальную жилищную инспекцию) для получения консультаций. Дело в том, что в разных регионах могут быть отдельные административные регламенты касательно узаконивания изменений в планировке жилых помещений и вам нужно изначально у них узнать, можно ли в вашем случае оформить перепланировку квартиры самостоятельно, и какие документы будут необходимы для решения вопроса. Обязательно предстоит посетить БТИ и заказать выдачу технического паспорта на помещение, в котором планируются ремонтные работы с изменением внутренних конфигураций. Посмотрите образец его оформления, чтобы не сомневаться в полноте полученного документа.

• по эскизу. Это более простой вариант, к которому можно прибегнуть в случае незначительных изменений (без затрагивания несущих элементов, не приведших к изменению назначения помещения);
• по проекту. Более длительный и трудоёмкий процесс, сопровождающийся разработкой проекта специалистами, получение отдельного технического заключения о допустимости изменений и т.д.

Чтобы оформить проект перепланировки квартиры, необходимо обратиться в проектную организацию. В готовый комплект проектной документации входит:

• пояснительная записка;
• чертежи помещения фактические (до изменений);
• чертежи итоговые (после перепланирования);
• фотомонтаж (это нужно в случае затрагивания фасадных частей здания);
• экспликация (документ, содержащий таблицы с количественными, техническими и качественными характеристиками объекта);
• лицензии.

Кроме составления проекта требуется согласование с органами надзора, а именно: с управляющей компанией (ЖЭК), горгазом, Роспотребнадзором, электросетями, пожарными, архитектурно-планировочным управлением. Пакет собранных документов предстоит отнести в отдел местной администрации, перед этим нужно будет написать соответствующее заявление о согласии проживающих в данном помещении совершеннолетних членов семьи. Образец заявления о согласовании перепланировки В документе должны быть указаны:

• Ф.И.О. собственника, его паспортные данные, адрес, телефон для связи;
• данные о форме собственности (свидетельство о праве, договор найма);
• суть прошения;
• обязательства (провести все работы в точности по согласованному проекту, в конкретные сроки, с обеспечением доступа проверяющим по окончанию работ).

В приложении к заявлению следует перечислить подаваемые документы, реквизиты, отметку о наличии проекта, техпаспорт БТИ. Также не забываем о необходимости получения письменных согласий всех соседей в случаях, если их будут касаться проводимые мероприятия. Ответа придется подождать, на его предоставление законом отведено 45 рабочих дней. В нём будет дано согласие или отказ по объективным причинам. Если причиной отклонения просьбы стали небольшие недоработки и неточности, то после их устранения обращение можно будет повторить. Если ответ положительный – можно нанимать бригаду строителей и приступать к реализации задумки. После того как оформлена перепланировка квартиры, в БТИ нужно обратиться самостоятельно для вызова представителя, который внесет поправки в техническую документацию на основании выполненных изменений. Далее оформляется новый Кадастровый паспорт и Свидетельство о праве собственности, т.к. в нем есть ссылка на номер действительного Кадастрового паспорта

Это особенно важно для случаев, повлекших изменение общей площади помещения. Кадастровый паспорт на квартиру

Часть 1Кадастровый паспорт на квартиру. Часть 2Свидетельство о праве собственности

Требуется ли разрешение на снос или перенос не несущей стены

Если новая стенка не затрагивает капитальные перекрытия, не нагружает их, не меняет площадь квартиры, ее возведение относят не к перепланировке, а к ремонтным или реконструктивным работам. Разрешительная документация не потребуется. И чтобы ее узаконить, не нужно обращаться в жилинспекцию. Достаточно общения со специалистами БТИ.

Но прежде чем начинать ремонт, надо самостоятельно узнать все нюансы ЖК, санитарных и строительных нормативов или обратиться за консультацией в проектное бюро. Возможно, что именно в вашем случае понадобится вносить изменения в техпаспорт и согласовать их с надзорными органами.

Некоторые виды переносов стенок произвести не получится, даже если они не капитальные. Не разрешается:

• уменьшать площадь комнат более чем на четверть;
• переносить перегородки так, чтобы образовывались комнатки без окон и радиаторов;
• закрывать несъемной переборкой инженерную сеть или усекать вентиляционный канал.

Запрет положен и на уменьшение размеров кухни. Это помещение является самым пожароопасным в квартире. С уменьшением площадей риски воспламенения возрастают.

Что касается сноса некапитальных перегородочных конструкций, здесь есть свои нюансы. Существуют определенные запреты по демонтажу даже не несущих стен. К ним относится устранение перегородок, установленных в разных помещениях:

• снос стенки между комнатой и кухней с газовой плитой в однокомнатной квартире;
• объединение лестничной площадки и коридора;
• ликвидация порогов, размещенных на балконных выходах;
• расширение лоджии за счет комнаты;
• демонтаж подоконных блоков;
• соединение двух жилых объектов, если их собственниками являются разные люди.

Нельзя сносить перегородку между санузлом и кухонным помещением. Зато несложно согласовать объединение туалета и ванной в единую зону – такую трансформацию достаточно будет заверить в БТИ.

Если в квартире, купленной на вторичном рынке, уже возведена перегородочная конструкция и не внесена в технический паспорт, ее нужно сделать узаконенной. Или демонтировать без всяких согласований – снос конструкции, не указанной в документации, в перепланировку квартиры не входит.

Что необходимо для подготовки проекта перепланировки

Прежде, чем обратиться в проектно-строительную организацию, необходимо получить в органе инвентаризации технический паспорт, взять поэтажный план, а также экспликацию

Важно также вовремя вспомнить о том, что с перепланировкой должны согласиться все собственники. Если хотя бы один из них не готов дать «добро» в письменном виде, стоит сначала договориться и решить этот вопрос, и лишь затем инициировать подготовку проекта.

Нужно подготовить эскизные наброски или детальное описание планируемых изменений, это необходимо для упрощения коммуникации с теми, кто будет изготавливать проект.

Самый простой вариант – воспользоваться типовым проектом перепланировки, который уже многократно прошел согласования

Но в этом случае важно убедиться, что он подходит для конкретного дома и квартиры, а также не вступает в противоречие с планами по новому обустройству жилья.. Проект – это не формальность, а важный документ, отступать от которого не следует

Если разработчики документации учли все пожелания и качественно выполнили свою работу, проект обретает огромную практическую ценность. Документ дает возможность выполнить все работы так, как это положено и получить ожидаемый результат

Проект – это не формальность, а важный документ, отступать от которого не следует. Если разработчики документации учли все пожелания и качественно выполнили свою работу, проект обретает огромную практическую ценность. Документ дает возможность выполнить все работы так, как это положено и получить ожидаемый результат.

Чего нельзя

Не допускается перепланировка помещений, при которой происходит:

Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе, затруднение доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.

Полный демонтаж несущих конструкций.

Размещение туалета и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение туалета и ванной (или душевой) над кухней допускается только в квартирах, расположенных в двух уровнях.

Установка радиаторов и устройство полов с подогревом на лоджиях и балконах.

Ликвидация / уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.

Вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых помещений (кроме квартир, предназначенных для семей с инвалидами).

Объединение жилого помещения и кухни – по санитарным нормам, человек не может принимать пищу там, где хранится его одежда и обувь.

С чего начать оформление

Основной момент, с чего нужно начинать подготовку к перепланировке, выяснить: необходимо ли согласование ваших действий или нет. Некоторые работы не являются опасными для конструкции здания и не влияют на теплоизоляцию, увеличение или уменьшение площадей. А, значит, их вы можете выполнить самостоятельно без всяких разрешений. К изменениям, не считающимся перепланировкой, относят:

• замену стеновых, половых и потолочных покрытий;
• установку новой сантехники;
• возведение перегородок, которые можно демонтировать без проблем;
• монтаж встроенной мебели.

К простым перепланировочным действиям с незначительным изменением нагрузки на перекрытия относят остекление лоджий и балконов, создание арок и проемов дверей в некапитальных стенках или разбор подобных переборок.

В этих случаях получить разрешение проще, достаточно будет создания эскиза и корректировка техплана, что делается в БТИ. Если же происходит сложная трансформация пространства, то потребуется создание проекта, что увеличит затраты и время на подготовку.

Подобные работы включают:

• устройство дверных проемов в капитальных стенках;
• соединение нескольких квартир в одну;
• изменение конфигурации полов;
• монтаж вентиляционной системы;
• возведение тяжелых перегородок.

Если же перемены касаются сантехнического оборудования, приборов для приготовления пищи или изменения водопроводных, отопительных сетей, их относят к переустройству. В большинстве случаев их также надо согласовать, а сложные работы тоже требуют составления проекта.

Определив план работ, начните приводить документы в порядок. Вам потребуются техплан квартиры, паспорт гражданина РФ, а также выписка из Росреестра, говорящая о праве собственности на недвижимость.

Если предполагается сложная трансформация помещения, лучше уже на этом этапе обратиться в проектное бюро. Специалисты пошагово подскажут, с чего начать перепланировку вторичного жилья. При обращении в бюро на руках нужно иметь техпаспорт, поэтажный план дома, экспликацию помещений. А также документацию формы 5 и 1-А, которые нужно оформить в Бюро техинвентаризации.

Несогласованная перепланировка при покупке

Некоторые покупатели жилья по неопытности или вполне сознательно приобретают квартиры, которые ранее были перепланированы, однако не согласованы. Решаясь на такую покупку, стоит помнить, что юридическая ответственность за все последствия после получения права собственности возлагается на нового владельца. Не исключено, что ему почти сразу придется решать вопросы с узакониванием, во многих случаях для этого составляется проект перепланировки, которая уже выполнена.

Если все сделано в соответствии с нормативами, сделать это несложно, а несогласованная перепланировка является отличным предлогом для хорошей скидки.

При серьезных нарушениях придется думать, как все исправить – затраты могут быть существенными, а значит, при покупке жилья перед передачей денег стоит внимательно изучить технический паспорт, сверить все показатели и при обнаружении несоответствий приостановить сделку, чтобы взвесить все за и против. Узаконивать перепланировку, скорее всего, придется через суд, который решит, являются ли допустимыми проведенные преобразования.

Перепланировка по закону

Шаг 1. Обращаетесь в БТИ с заявлением на изготовление технического паспорта квартиры. Вас попросят предъявить паспорт и правоустанавливающий документ на квартиру – документ, на основании которого возникло право собственности (например, договор купли-продажи или дарения, свидетельство о праве на наследство и т.д.).

Шаг 2. Получив данный документ, проходите следующие инстанции: Росреестр, СЭС, балансодержатель дома (ЖЭК, ТСО, ТСЖ и т.п.), архитектурная организация или проектировщики дома. Если ваша квартира находится в зданиях, представляющих историческую, художественную или культурную ценность, придется дополнительно обращаться в управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, чтобы они выдали заключение о возможности перепланировки.

Шаг 3. Идете в районную администрацию за разрешением на перепланировку и, получив его, вносите изменения, о которых давно мечтали.

Шаг 4. Снова нужно обратиться в БТИ. Оттуда к вам придет техник, чтобы зафиксировать новые параметры квартиры. Через 7 дней он выдаст вам на руки план помещения до и после перепланировки.

Шаг 5. Вы вновь придете в администрацию района для получения распоряжения о сохранении помещения в перепланированном виде.

Шаг 6. Берете с собой это распоряжение, правоустанавливающие документы на квартиру и паспорт, идете в БТИ. На основе распоряжения БТИ внесет изменения в технический паспорт, изготовит 3 экземпляра технического плана и электронную версию квартиры с новыми площадями и отправит их в кадастровую палату. Примерно через 3,5 недели вы получите в БТИ новый кадастровый паспорт на квартиру в перепланированном состоянии.

Шаг 7. С новым кадастровым паспортом идете в УФРС (Управление Федеральной Регистрационной Службы) для регистрации и получения свидетельства на квартиру.

Что можно, но осторожно

Если вы хотите произвести перепланировку, которая касается несущих конструкций, то необходимо обратиться в архитектурно-проектную мастерскую. Такие изменения можно вносить только с помощью лицензированной проектной организации. Ведь вы не знаете, чем обернется на первый взгляд невинное желание сломать стену и сделать «один огромный зал с домашним кинотеатром». А если это будет угрожать безопасности целого дома? Грамотный специалист подскажет, как найти наилучшее решение, были довольны и вы, и блюстители закона.

Кстати, если вы задумали хитроумный план сложной перепланировки, то ее проект можно заказать в Ростехинвентаризации. У нас есть свой инженерно-технический отдел, который произведет все необходимые расчеты.

Самовольная перепланировка: как узаконить

Как уже писалось выше, законная перепланировка жилого помещения требует больших временных затрат. Ввиду присутствия существенной волокиты именно эти сложности и толкают собственников квартир на проведение перепланировки без соответствующей документации. Однако, если не было возможности оформить перепланировку изначально законным способом, стоит задуматься о ее легализации в самое ближайшее время. Последствия самовольных перепланировок бывают самые разные, в том числе аварийные ситуации, приводящие к затоплению соседей и возникновению трещин в стенах, что, соответственно, придется устранять полностью за счет собственника. Кроме того, сегодня продать квартиру с незаконной перепланировкой фактически невозможно, и если о перепланировке станет известно ТСЖ или управляющей компании, оформлять необходимые документы придется обязательно, при этом, еще нести ответственность за нарушение жилищного законодательства. Также собственника могут обязать вернуть помещение в первоначальное состояние. Для того, чтобы избежать всех перечисленных сложностей, собственнику перепланированного жилого помещения следует позаботиться об узаконивании всех изменений. Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим оно не нарушает права и законные интересы граждан, в том числе не создает угрозу для их здоровья и жизни. 

Итак, для того, чтобы узаконить самовольную перепланировку необходимо обратиться в судебные органы с исковым заявлением. В иске обязательно указывается: 

• ФИО, адрес истца;
• точные данные ответчика – как правило, это администрация города или администрация района, если иное не установлено уставом города (обязательно указывается юридический адрес ответчика);
• описательная часть искового заявления о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, перепланировка которого была выполнена самовольно;
• заключительная часть, где истец просит суд сохранить планировку жилого помещения в перепланированном состоянии;
• прописывается перечень прилагаемых документов;
• ставится подпись и дата заявления.

Скачать исковое заявление о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

Важно! Перед подачей искового заявления в суд необходимо подготовить документацию: 

1. Технический паспорт объекта до и после произведенной перепланировки. Документ оформляется в БТИ, в последнем паспорте должна стоять отметка «самовольная перепланировка».
2. Заключение о техническом состоянии несущих конструкций.
3. Заключение санэпидемнадзора и государственного пожарного надзора о том, что перепланировка соответствует установленным санитарным нормам и не нарушает требований пожарной безопасности.
4. Правоустанавливающий документ на квартиру, подтверждающий право истца на жилое помещение. Если в квартире прописаны иные лица, они указываются в иске в качестве третьих лиц.

Исковое заявление с приложенными документами подается в районный суд по месту нахождения жилого объекта. Если все документы имеют заключения, подтверждающие соответствие перепланировки всем нормам и правилам, суд вынесет положительное решение. После чего данное решение необходимо предоставить в БТИ, где собственнику выдадут новый технический паспорт с внесенными изменениями.

Виды перепланировок

Перепланировка жилого помещения предполагает изменение конфигурации всей квартиры. Проведение этой процедуры подразумевает, что изменения будут вноситься в общую техническую документацию.

Важно! Перепланировкой считаются изменения квартиры, связанные с ее техническими характеристиками. Об этом говорится в ст. 25 ЖК РФ

Для жителей Москвы и Московской области также следует ориентироваться на Постановление Правительства Москвы № 508-ПП. Если проводится обычный косметический ремонт, в ходе которого площади комнат не меняются, то о перепланировке не идет речи.

В зависимости от того, требуется ли получать юридическое одобрение на ремонтные работы, выделяются следующие виды перепланировок:

1. Изменения, для которых требуется получить разрешение в рамках федерального законодательства. Например, увеличить площадь комнаты за счет иных помещений.
2. Изменения, не требующие получения согласия. К ним относится косметический ремонт помещения.
3. Изменения, которые требуют внесения в техпаспорт квартиры, но не являются сложными. Например, можно объединить ванную комнату с санузлом или изменить их площадь.
4. Изменения, вносимые в рамках разработки типового проекта. Они требуют замены технологического паспорта жилья.

Перепланировка квартиры в ипотеке является достаточно сложной процедурой, поэтому многие банки неохотно дают согласие. Это связано с тем, что из-за производимых ремонтных работ возрастают риски финансовой организации, одобрившей ипотеку заемщику. Нелегально производимые ремонтные работы способны привести к обрушению стен, в результате чего дом будет признан аварийным. Для банка такой исход событий означает потерю денег, поскольку взыскать их с заемщика будет затруднительно.

Важно! В случае незаконного проведения планировки в ипотечной квартире банк может применить различные меры: крупный штраф, обязательство привести ипотечное жилье в первоначальный вид, узаконить новую планировку в срочном порядке. В особо конфликтной ситуации возможно расторжение договора ипотеки и требование досрочного погашения кредита

В таком случае нерадивый заемщик может потерять квартиру.

Разрешение на перепланировку жилья, находящегося в ипотеке, выдается только после того, как БТИ исследует план предполагаемых изменений. На основании заключения, выданного этой организацией, возможно оценить риски по представленному проекту.

Без составления проекта и уведомления банка заемщику доступно проведение ограниченного количества ремонтных работ в жилье, находящемся в ипотеке. Самостоятельно разрешается проводить следующие изменения:

• отделочные работы внутри помещения, приводящие к изменению его внешнего вида: покраска стен, поклейка обоев, замена покрытия пола, штукатурные работы;
• замена изделий, которые пришли в негодность: окон, дверей, встроенной техники, мебели;
• замена сантехники: раковин, унитазов, ванн;
• замена ванны душевой кабиной;
• проведение электротехнических работ: перенос розеток, выключателей и т. д.

Недопустимые перепланировки

Существуют изменения, которые запрещены, поскольку не соответствуют санитарным и строительным нормам. Банк или контролирующие организации не разрешат вам сделать следующие перепланировки в недвижимости, находящейся в ипотеке:

• остеклить балкон или лоджию, оборудованные пожарным выходом (лестницей). Также запрещается монтаж выносных конструкций для увеличения площади балкона;
• монтировать камины в панельных домах;
• объединять жилые комнаты с кухней, оснащенной газовым оборудованием;
• располагать санузел над жилыми помещениями соседей снизу;
• устанавливать дополнительное сантехническое оборудование;
• переносить радиатор отопления на балкон или лоджию;
• монтировать теплый пол на балконе за счет общедомовых коммуникаций;
• объединяя лоджию с комнатой, сносить несущие перегородки и подоконный блок.

Важно! Заемщик вправе свободно объединять жилые комнаты или разделять их, делать санузел совмещенным, увеличивать гардеробные комнаты и прихожие за счет территории жилых помещений, а также располагать санузел над нежилыми помещениями или прихожими.

Создание проекта и эскиза

Для перепланировки необходимо разработать и утвердить план предстоящих изменений.

Для этого необходимо разработать проект или эскиз, в котором будут храниться основные технические сведения о предстоящих изменениях.

Разработкой проекта может заниматься лицензированная компания или сам заявитель, если у него есть профильное образование.

Различают два основных вида проектов:

1. Создание проекта перепланировки. Проект нужно делать в случае внесения серьезных изменений в конструкцию здания, которые требуют детальной расшифровки.Проект делают в следующих случаях объединение квартир, монтаж или демонтаж перегородок, проведение различных работ, которые затрагивают несущие стены здания, монтаж лестниц и так далее,
2. Создание эскиза перепланировки. Эскиз представляет собой упрощенную версию полноценного проекта, а нужен он в случае внесения не слишком серьезных изменений в конструкцию здания.Создание эскиза помогает сэкономить деньги, а делать эскиз разрешается в следующих случаях установка новых дверных проемов, частичный или полный демонтаж перегородок, заделывание проходов кирпичной стеной и так далее.

Существует мнение, что для проведения некоторых работ перепланировки можно не делать ни эскиз, ни проект. Однако это является заблуждением, поскольку все серьезные изменения должны быть согласованы с государством.

Появление этого мифа может быть связано с тем, что люди путают перепланировку и работы, которые не требуют согласование (например, при проведении косметического ремонта действительно не нужно подавать ни эскиз, ни проект, однако такой ремонт вообще нельзя назвать перепланировкой здания).

Заключение

Перепланировка квартиры, находящейся в ипотеке, не согласованная официально, является незаконной и наказывается крупными штрафами. Кроме того, при отсутствии предварительного согласования с банком возможно возникновение конфликтной ситуации, последствия которой для заемщика будут весьма неприятными. Финансовая организация, помимо денежного штрафа, имеет право потребовать восстановления первоначального состояния ипотечной квартиры. Кроме того, банк может обязать заемщика досрочно погасить задолженность в полном объеме, либо расторгнуть договор ипотеки в одностороннем порядке.

Закрыть